继去年全部财政收入重返全省第一之后，今年1-11月，石家庄市全部财政收入和公共财政预算收入再创新高，分别完成620.06亿元和322.16亿元，实现了5.86%和13.98%的增长，总量均居全省第一。

　　收获，欣喜，回首。2014年，注定不凡。

　　做强省会，为全省经济发展添分量。这是省委、省政府对石家庄的要求，是石家庄作为省会必须承担的重任。

　　转型升级、跨越赶超、绿色崛起，建设幸福石家庄。这是市委、市政府对全市人民的庄严承诺。

　　京津冀协同发展战略启动，新一轮行政区划调整实施。这是石家庄面临的千载难逢的重大利好。

　　任务艰巨，使命光荣，机遇与挑战并存。爬坡过坎，奋勇前行，戮力同心共逐梦。

　　这一年，市委、市政府深入实施中东西三大区域协调发展战略，强力推进工业强市，实施项目攻坚年建设，大力发展县域经济，进一步深化改革开放，积极融入京津冀协同发展，努力推进省会转型升级、跨越赶超、绿色崛起，全市经济在极其复杂困难的形势下走出了一条上升曲线，进入了增速换挡、质量上升的关键阶段，迎来了以运行总体平稳、结构不断优化、动力日益强劲等为主要特征的经济新常态。

　　一串串艰辛却坚定的足迹，成为全市上下“添分量、做贡献”的生动注解。

　　工业强市

　　再造竞争力强大的“新石家庄”

　　城市要发展，工业是关键。

　　如何才能让全市工业在规模、档次、效益、创新等方面再上层楼，进一步增强综合实力和市场竞争力？我市坚持“无中生有”与“有中生新”并举、招商引资和内生发展并重，打响了一场工业强市“攻坚战”。

　　在常山纺织工业园区，一条条现代化的生产线上，员工们正在精心操作；进入整理车间，展示台上摆放着的天丝大提花、纯棉活性印花等新型面料，直看得人眼花缭乱。公司相关负责人介绍说，借助整体搬迁，“新常山”积极淘汰落后产能，不仅整合了产业链上下游，还大大提升了科技含量和附加值，企业焕发出新活力。

　　在改造和提升中实现转型升级。今年以来，全市众多传统企业紧紧抓住技改和创新“金钥匙”，坚持有中生新，打造产业发展的“升级版”。在高新区，石家庄四药总部搬迁升级改造项目建成6条国际先进水平的输液生产线，创造了15个月取得国家新版GMP认证的新纪录。在无极，总投资62亿元的卡森高档皮革系列制品项目，一期工程制革车间已完工，不久将带动当地传统主导产业迈向产业高端……

　　工业的转型升级需要注入新鲜血液。坚持无中生有，培育和壮大新兴产业、新生力量，是我市工业发展的重任之一，年终回眸可谓“亮点多多”。

　　在一个月前的珠海航展上，中航通飞华北公司与中航国际共同签署了100架小鹰500飞机框架收购协议。此前不久，该公司还举行了爱飞客航空俱乐部系列飞行体验等活动，正式拉开打造全产业链的序幕。

　　统计数据显示，今年以来，我市规模以上高新技术产业增加值增长迅速，特别是生物、电子信息、新材料、新能源、航空航天等领域，有的增幅甚至超过了20%。1-10月份，全市规模以上工业完成增加值1498.3亿元，为近年来最好水平。1-9月份，实现利润438.6亿元，总量居全省第一。民营经济增加值完成2201亿元，连续三个季度全省综合排序居第一位。

　　“新鲜血液”迅速成长，离不开相关部门的贴心帮扶。今年以来，我市积极采取包括财税支持、土地保障、金融担保服务等措施，大力推进行唐奶业、赵县淀粉、晋州纺织等基础优势明显的产业集群快速发展，涌现出一系列强有力的工业经济新增长点。截至11月中旬，全市新增规上企业124家。全市民营经济连续三个季度全省民营经济综合排序居第一位。

　　市场活力也进一步被激发。今年以来，随着注册资本登记制度改革的实施，我市登记注册门槛进一步降低，全民创业的热情再次被点燃，众多高校毕业生、农民工、下岗失业人员等创业梦想成为现实。截至目前，我市各类市场主体达到450356户，注册资金总额6863.77亿元。

　　1-11月份，石家庄市全部财政收入和公共财政预算收入再创新高，分别完成620.06亿元和322.16亿元。分别实现了5.86%和13.98%的增长

　　1-10月份，全市规模以上工业完成增加值1498.3亿元，为近年来最好水平。民营经济增加值完成2201亿元，连续三个季度全省综合排序居第一位

　　11个省重点项目、136个攻坚项目总投资2195亿元，年度计划完成投资659.3亿元，预计全年可完成投资735亿元 

 

　项目发力

　　为发展构筑强大支撑

　　抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓跨越式发展。

　　今年是我市“项目攻坚年”。一年来，市委、市政府扭住发展的“牛鼻子”，加快实施了一批带动能力强、发展前景大的好项目，共安排省、市重点建设项目147项，总投资2195亿元，年度计划完成投资659.3亿元，预计全年可完成投资735亿元。为发展构筑起强大支撑。

　　作为我市乳业“中流砥柱”的君乐宝，今年收获颇丰：永盛二期厂区不久前投用，预计年新增销售收入30亿元；生态牧场现代牛舍3个已经竣工，2个在建，入驻奶牛1300多头；奶粉生产项目创新打造电商产业链条，一举将众多知名洋奶粉品牌甩在身后……

　　眼下，已有越来越多这样的大项目、好项目落户我市，并不断生根发芽、落地开花。

　　在正定、高新区、藁城、行唐等县(市)区的工业园、产业集聚区，在一个个项目建设现场，有的年初还是一片空地，如今已竖起一幢幢现代化厂房，实现当年开工、当年投产、当年达效；有的正在紧张地安装、调试设备，马不停蹄地准备投入生产；有的则是一辆辆工程车正在忙碌地往返穿梭，进行紧张的建设……

　　“眼下，每个地方都在比着招好项目、上好项目。我们不要说不发展了，即便是发展得稍微慢一些，都会被无情地甩在最后。”说起抓项目，这几乎成为每个县(市)区相关负责同志共同的心声。

　　县域如此，对于石家庄这个城市的发展而言，亦同此理。

　　尤其是京津冀协同发展已进入实质性的推进阶段，我市倍加珍惜这次千载难逢的历史发展机遇，并借助新一轮区划调整、石家庄综合保税区获批等契机，加大对京津优势项目的招引力度，全面推进产业对接合作，加速转型升级步伐。

　　10月底，入石央企再次“添丁进口”。由市供销社与北京中冶设备研究设计总院有限公司共同投资建设的中冶设备装备制造中试基地项目，正式落户装备制造产业基地。这一高科技环保项目建成后，将实现利税2.5亿元，可提升全市装备制造现代化水平，推动钢铁工业环保迈上新的台阶。

　　统计显示，截至目前，全市包括北京首农的三元河北工业园、首安工业自动灭火器等117个与京津合作的项目进展顺利，央企合作项目46个，总投资达到了1400多亿元。

　　市发改委有关负责人介绍，一个个投资更大、科技含量更高、市场前景更好的项目，正在成为绝对的“主角”，为全市转型升级、跨越赶超、绿色崛起注入新的更强劲动力。

　　中东西区域协调发展

　　县域经济快速“腾飞”

　　石家庄与经济总量大的城市相比，短板是县域经济，差距是工业不发达。怎么办？“中部隆起、东部突破、西部加快发展”的差异化发展之路，成为智慧之选、科学之选。

　　中部区域是三大区域经济中最具活力的板块，是全市经济的核心和支柱。其发展速度、质量和效益，直接关系转型升级、跨越赶超目标的实现。

　　近年来，中部区域各县(市)区积极实施和培育一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、具有支撑和引领作用的大项目、好项目，努力做大做强现代服务业、都市工业以及产业园区，加快实现中部隆起，为推进全市经济又好又快发展提供了强有力支撑。

　　突破意味着跨越式发展。在广袤的东部平原，一场场“好戏连台”的工业突破战正上演。

　　在新乐，总投资18亿元的河北三元工业园项目正在紧张地建设中；在赵县生物医药产业化基地项目中，众盛公司一期已投产；在深泽，深科公司与中国建材集团合作的隔热板项目，正在试生产……截至11月底，东部8县(市)的项目开工率、完成投资额等多个指标均已顺利实现或超过年度计划。64个攻坚年项目完成投资178.13亿元，占年度投资计划的120.5%。

　　西部山区县是资源宝库、生态屏障，在全市发展大局中举足轻重。一年来，西部各区县围绕构建生态屏障、加快富民强县步伐。大力发展绿色工业，重点引进高新、绿色、环保项目。加快山区特色农业开发，推进特色农业、旅游观光业、农产品精深加工业深度融合，平山中药材、赞皇小杂粮、灵寿食用菌等一大批特色农业成为当地农民致富的新途径。与此同时，旅游业成为各县区精心打造的重要支柱产业，休闲游、度假游、农家游、文化游等得以蓬勃发展。

　　打造各具特色的产业隆起带，离不开园区这一平台。

　　今年以来，我市在省级以上开发区(园区)中，重点打造了像行唐台湾创新产业园、闽商产业园、天山现代制造业基地等一批“园中园”，形成吸引外商、国内大集团、区域性投资商的扎堆聚集区。尤其是一些园区不断创新融资模式，吸引多方资金参与园区基础设施建设，基本达到了“九通一平”。

　　今年，针对园区面貌提升的37个园区重大基础设施项目，也被列入市攻坚项目。仅前三季度，便已经完成投资19.7亿元。

　　现代服务业

　　集聚起发展新动力

　　现代服务业发展水平反映着一个城市的繁荣程度。而固有的高科技、高附加值、低消耗的“标签”，也使得其率先担当起省会绿色崛起的重任。

　　今年以来，我市把项目建设同城市承载力结合在一起，充分发挥南北通衢和华北重要商埠的综合优势，加快城市核心商务集群、批发市场集群、电商企业集群和物流产业集群四大集群建设，不断创新商业发展业态，助力服务业发展提速、比重提高、水平提升。

　　截至目前，全市服务业保持稳中有升态势，商贸物流、品牌会展、电子商务等消费热点不断涌现，有效拉动了内需增长，预计全年服务业增加值增长在9%以上。

　　9月15日，国务院印发《关于同意设立石家庄综合保税区的批复》，正式批准设立石家庄综合保税区。此举不仅填补了冀中南地区海关特殊监管区域的空白，也必将成为省会对外开放的“桥头堡”。眼下，随着基础设施建设的全面推进，一批产业项目将同步落地开工，开展跨境电商、保税加工、保税物流、保税展示等业务。

　　对于更多普通市民而言，一个个定位于一站式、全业态，甚或电商一体化购物中心的城市综合体，可谓带来了一种全新的时尚生活体验。比如，今年9月开业的东胜广场，便创造了日客流量15万人次的记录。

　　在勒泰中心、乐汇城等一系列既有综合体的基础上，今年，我市又有一大批像苏宁生活广场、怀特商业广场等综合体陆续投用，华润广场、中山华府等正在建设和谋划中。它们的井喷式发力，在大幅度提升了城市的商业规模和档次的同时，也为市民的消费生活增添了更多时尚元素。

　　尤其值得一提的是，以国际贸易城等为代表的大体量、大投入的重点商贸项目，带动了我市商贸市场转型升级，为未来城市经济发展提供强力引擎。截至10月底，全市57个重点商贸项目已累计完成投资184亿元。

　　会展业是现代服务业的标志性产业。仅今年下半年，我市就谋划安排了29场会展，周周有会展，月月有大型活动。除了石家庄国家动漫博览交易会、石洽会等传统品牌外，又推出了像首届石家庄O2O电子商务博览会等专业性强、水平高的展会，进一步叫响了我市会展品牌。

　　电子商务发展也开始渐入佳境。今年3月，我市成功入选国家电子商务示范城市，政府又出台了《省会现代服务业发展实施意见》。以此为契机，我市着力提速南部综合物流等省级物流集聚区建设，打造国家重要物流节点城市，同时，加强与阿里巴巴等知名电商合作，推进商务云大数据中心建设，为全市经济发展集聚起新的更强劲动力。

　　在拼搏中发展，在发展中跨越，在跨越中赶超。在即将到来的2015年，迎着崭新的朝阳，我们将继续大步向前。

　编者按

　　新常态，新作为，新风景——在即将走过的不平凡的2014年，我们的城市，诸多亮点熠熠闪耀。

　　这一年，面对国内外错综复杂的经济形势和治理大气污染的艰巨任务，市委、市政府坚决贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，团结带领全市1000万人民，以求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，戮力同心、攻坚克难，推动省会各项事业上水平、创一流，在迈向大省省会的征途上，步履铿锵——

　　为全省经济发展添分量、做贡献。责无旁贷，使命光荣。工业强市、项目建设、县域经济、深化改革，四大战役吹响了转型升级、跨越赶超、绿色崛起的号角。

　　建设大省省会。宏图绘就，思路清晰。一河两岸战略拉开城市框架，行政区划调整拓展发展空间，一批重大城建工程竣工投用，现代一流的都市愿景跃然而出。

　　作风建设永远在路上。深入开展党的群众路线教育实践活动，涤荡“四风”、服务群众，为省会发展凝聚起强大的正能量，标注出新时代石家庄人的精神坐标。

　　白天蓝天白云，夜晚繁星点点。这是城市的梦想，这是人民的期盼。以壮士断腕的勇气抓好大气污染治理，压煤、抑尘、控车、减排、迁企、增绿……步伐坚定，蓝天为证。

　　建设美丽乡村，留住浓浓乡愁。由农村面貌改造提升到全面配套改造，既彰显文化又突出特色，一幅生活宜居、环境优美、设施配套、产业发展的美丽图景在乡村沃野晕染开来。

　　同住一座城，共爱一个家。创建文明城市，全民参与，人人都是“得分手”，文明之花绽放全城。

　　真正把实事好事办到老百姓的心坎上。这是庄严的承诺，更是义不容辞的责任。上学、就业、住房、看病、养老、出行、供热、食品安全、社会治安、生态环境改善……挂在心上，抓在手上，向着幸福，阔步前行。

　　今起，本报推出《2014年终特稿》，以生动的笔触、鲜活的事例和百姓真实的感受，全方位展现一年来全市经济社会蓬勃发展的立体图景，鼓舞全市人民以更加昂扬的姿态迈向新的一年。敬请关注。

　　延伸阅读

　　　“今年有太多的意外和惊喜”

　　马年，对于属马的刘森淼来说，或许注定不同。

　　2002年的马年，24岁的刘森淼进入乳品行业，做酸奶的开发、销售；2014年的马年，他“转战”奶粉市场，和同事们一道，将君乐宝奶粉做成了业内一匹不折不扣的“黑马”，创下了上市8个月拥有25万消费者、销售收入近2亿元的纪录。

　　“今年最大的收获，就是让消费者认识到，100多元的奶粉也可以是好奶粉。”刘森淼说，更重要的是，国产奶粉的百元时代开启后，整个奶粉销售市场发生了大变化，很多奶粉品牌或降价或促销，让消费者得到了看得到摸得着的实惠。

　　至今，刘森淼仍记得这罐130元的奶粉刚上市一个月时，所发生的种种“意外”。

　　“一是放弃传统渠道、初次尝试电商渠道，销售额便突破了600万元，很意外；二是消费者接受度这么高，用户评价打分平均达到4.9分；三是君乐宝奶粉一上市便成为社会关注的焦点，感到很意外。”他补充说，当时，君乐宝奶粉还被加上了“搅局者”、“奶粉业‘小米’”等定语，不过，如今各种质疑已成为“过去时”。

　　随着君乐宝奶粉成为中国首家获得BRC、IFS双重认证的奶粉品牌，品质再获肯定。今年“双11”，单日销售额更是达到了2830万元，在数万家奶粉网店中，位居第一。

　　2014年，刘森淼的“字典”中还写满了“感动”。

　　“买你们的奶粉，就是对你们企业的支持。我是一个满月宝宝的妈妈，希望你们不要辜负我的信任。”奶粉上市第四天，刘森淼接到了一位江西消费者的电话订购，他说，接到这个电话，眼泪就下来了。几分钟后，他便组织了一个会，把消费者的话告诉部门员工，“大家都纷纷表态，绝不辜负消费者”。

　　只要有时间，刘森淼就会上网去看消费者的留言，并亲自回复。良好的互动，让他至今都能记得住很多留言，一字不差。他说，正是那一篇篇或肯定、信任，或吐槽、建议，或殷切期盼的话语，让他一次次坚定了要把奶粉事业做好的信心。

　　已是岁末，刘森淼依旧忙碌。本月12日，君乐宝将和全球最大的OPO生产基地瑞典领先油脂公司，共同召开一场新品上市发布会，推出OPO白金装奶粉。眼下，他正和同事们忙着处理发布会前的各种准备工作。

　　这种忙碌，也将一直持续。刘森淼说，明年，他们还将再出大动作，继续扩大产能、推出新品，打破价格泡沫，让更多中国宝宝喝上更加安全、放心的国际品质好奶粉。

　　“转战”奶粉市场，和同事们创下近2亿元的销售纪录

　　国产奶粉百元时代开启，让消费者得到看得到的实惠……
    来源:石家庄日报